שני נושאים נחשבו מאוד בוערים בתחום של משקים חקלאים במהלך השנים, הראשון כל הקשור להורשה של משק חקלאי והשני, אפשרות בנייה לא חקלאית באדמה שמיועדת לחקלאות. מאחר ובמהלך השנים חלו תמורות ושינויים שונים, גיבש מינהל מקרקעי ישראל 3 החלטות בנושא, בעשור האחרון.
לפני שניגע ב-3 החלטות שהתקבלו במהלך השנים וניסו להתמודד עם הבעיה, נסביר בקצרה מה הן הבעיות.
ראשית, עד שהתקבלו החלטות אלו, לא יכלו בעלי נחלות חקלאיות להוריש אותן לכל ילדיהם אלא רק לילד אחד מאחר והמינהל אסר על חלוקת המשק. שנית, מאחר והיה מדובר באדמות שנועדו לחקלאות, נאסר לבצע שימוש לא חקלאי בהן.
ההחלטה הראשונה שהתקבל היא החלטה 979 משנת 2007. החלטה זו קבעה שבעל הנחלה יכול לקבל זכויות בניה במשק בהיקף של עד 375 מ"ר, בתמורה לתשלום דמי חכירה של 3.75% מערך הקרקע, ועל חלק זה הוא יוכל לבנות כמה מבנים שהוא רוצה בכפוף לתכנית שחלה על הקרקע ולתת אותם לילדיו, בכך בוטל למעשה הרעיון של בן ממשיך יחיד. כמו כן ההחלטה ביטלה את הצורך ברצף בין-דורי, כלומר אין חובה מצד בעל הנחלה שמלבדו ומלבד ילדיו יגורו בנחלה גם נכדיו.
החלטה זו פתרה את הבעיה של מתן זכויות רק לבן הממשיך וכל נושא הורשה של משק חקלאי, מאחר והיא מאפשרת לתת זכויות גם לבנים אחרים. עם זאת ההחלטה לא פתרה בעיות אחרות, למשל, מה קורה אם הילדים מחליטים לא לעסוק בחקלאות ולהמיר את הקרקע מחקלאית למגורים או מסחר. לא ניתן מענה לשאלה מה קורה אם יש מאבק בין הילדים לגבי שאלת הייחוד של הקרקע.
לשם פתרון חלק מהבעיות שהחלטה 979 לא פתרה, התקבלה גם החלטה 1101 אשר באה להסדיר את השימוש בקרקע של נחלה לשימוש תעסוקה לא חקלאית, כלומר לשימושים מסחריים בדמות מבני קיט כפרי . ההחלטה באה להסדיר באופן סופי את זכויות החקלאים ויכולתם להפעיל שירותים לא חקלאיים בחלקת המגורים של הנחלה בישובים חקלאים.
בשנת 2011 אושרה החלטה 1155 שהיא עדכון של החלטה 979, המאפשרת להסדיר את כל נושא הבנייה במושבים ובקיבוצים, ולמעשה מאפשרת לבעלי הנחלה להשכיר ולמכור חלק מהנחלה, זאת בתנאי שהם ביצעו רישום חלקה א' כיחידה נפרדת שלמה. החלטה זו, כפי שאפשר לראות הולכת עם תמורות הזמן ומכירה בכך שחלו שינויים במהלך השנים בנושא של הורשת משק חקלאי ובעובדה שיש ירידה בשימוש חקלאי לקרקע.
במידה וגם אתם מעוניינים לקבל עוד מידע לגבי החלטות אלו ובפרט על הורשה של משק חקלאי, אתם מוזמנים ליצור קשר עם עו"ד יוסף ג'רסי, עורך דין מומחה בתחום, שישמח לעמוד לרשותכם בכל עניין ועניין.
|